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3. Jahresbericht zum Jugend- und Spielerschutz „ Der Jahresbericht zeigt unsere Der Jahresbericht dokumentiert die Maßnahmen der Saarland- Initiativen zum Jugend- und Spielerschutz im Jahr 2025. Alle Maßnahmen folgen dem Ziel: Das Spiel soll Freude bereiten aber im Gleichgewicht bleiben – für alle, die spielen dürfen. “ Stefan Pauluhn Geschäftsführer Peter Strobel Geschäftsführer Sporttoto GmbH im Bereich Jugend- und Spielerschutz. Er enthält detaillierte Informationen über die Aktivitäten und Ergebnisse für das Jahr 2025. Der Bericht lädt alle Leser ein, mit Saartoto in einen Dialog zu treten, damit immer mehr Spielerinnen und Spieler sicher und verantwortungsvoll spielen. 2
Neue Maßnahmen im Jahr 2025 Januar Juni Juli Oktober November Angehendes Ast- Personal wird im Bewerbungsverfahren auf OASIS-Sperre geprüft Angehendes Ast- Personal werden im Bewerbungsverfahren auf OASIS-Sperre geprüft Präsenzschulung: Einarbeitung aktueller Forschungsergebnisse Auffrischung: Schulung für Saartoto- Beschäftigte nach Mutterschutz / Erziehungsurlaub Auffrischung Schulungsinhalte: monatliche Info auf Ast- Terminal mit Fokus- Themen Neuer Ast-Flyer zum Jugend- und Spielerschutz in einfacher Sprache und kompakter Form – inkl. QR-Code Bestandteile des Jahresberichts werden in Saartoto- Geschäftsberichten integriert Auffrischung Schulungsinhalte: monatliches Themen- Posting auf Teams zu Neue Handlungsanweisung zu Spielersperren für Ast Neues Sozialkonzept für Ast und Saartoto in einfacher Sprache und kompakter Form Neue Geschäftsanweisung zur Umsetzung GlüStV (einfache Sprache, kompakte Form) 3
Jugendschutz Kinder und Jugendliche dürfen nicht an Lotterien teilnehmen. Ob sich Annahmestellen an das Verkaufsverbot halten, wird jährlich kontrolliert. Konkrete Maßnahmen zum Jugendschutz Bestes Ergebnis seit Einführung der Testkäufe 2007 Anzahl Testkäufe 2025 ▪ Verkauf von Glücksspiel-Produkten nur an 18+ ▪ Verpflichtende Ausweiskontrollen bei jungen Spielern ▪ Altersverifikation (Identifizierung + Authentifizierung) auf saartoto.de ▪ Info-Material zum Thema Jugendschutz in LOTTO-Annahmestellen ▪ Schulungen für Personal in LOTTO-Annahmestellen 284 258 0 Testkäufe Testkäufe bestanden Nachschulungen ▪ Keine Glücksspielwerbung, die sich explizit an Minderjährige richtet Anzahl Testkäufe 2024 ▪ Einsatz von Jugendschutz-Filtern bei Online-Angeboten (u.a. Social Media) ▪ Durchführung von unangekündigten Testkäufen in LOTTO-Annahmestellen 4 227 Testkäufe 197 0 Testkäufe bestanden Nachschulungen
LOTTO-Annahmestelle ▪ Tgl. Lotterien (KENO) nur mit Kundenkarte ▪ Kundenkarten-Kontrolle beim KENO-Spiel ▪ Keine Kredite an Spiel-Kunden ▪ Aufklärung über Gewinnchancen und Verlustrisiken ▪ Warnhinweise auf allen Produkten ▪ Regionale Beratungsangebote (QR-Code) ▪ Spielersperr-Möglichkeiten (OASIS) ▪ Keine Gewinnabholung durch Minderjährige ▪ Hinweis: Spielen nur für 18+ ▪ Spielverbot für das Personal in der eigenen Annahmestelle ▪ Keine Bedienkraft ohne Zulassung Spielerschutz Eine Reihe von Maßnahmen ist darauf ausgerichtet, verantwortungsvolles Spielen zu unterstützen und zu fördern. Anzahl 2025 964 1.788 Visits auf saartoto.de/spielsucht 2024: Visits auf saartoto.de/spielsucht Anzahl Annahmestellen (Stand: 31.12.) 360 Gesetzlich zulässig 257 2025 279 2024 129 Sperrtreffer beim Versuch, KENO oder eLose auf saartoto.de zu spielen saartoto.de ▪ Verpflichtende Altersverifizierung ▪ Zahlungszugang nur für 18+ ▪ Einzahllimit von 1.000 € pro Monat ▪ Einsatzlimit / Verlustlimit ▪ Selbstlimitierung (Tages-, Wochen- und Monatslimits) ▪ Darstellung von Einsätzen, Gewinnen und Verlusten in Euro und Cents ▪ Spielhistorie der letzten 30 Tage beim Login ▪ Verhinderung des parallelen Spiels ▪ Sperrmöglichkeit / Anschluss an OASIS ▪ Keine Countdown-Anzeige für Annahmeschluss eines Spielscheins ▪ Zeitliche und finanzielle Limits beim Kauf von eLosen ▪ Aufklärung über Gewinnchancen und Verlustrisiken ▪ Angebot von Selbsttests 5
Glücksspielstörung Saarland Hochrechnung für das Saarland 5,5 % (2023: 6,1%) der deutschen Bevölkerung im Alter von 18 bis 70 Jahren zeigen ein riskantes Spiel (problematisch). 2,2 % (2023: 2,4%) der deutschen Bevölkerung im Alter von 18 bis 70 Jahren sind von einer Glückspielstörung betroffen (pathologisch), leicht: 09,% (2023: 1,0%), mittel: 0,6 %, (2023:0,7%) schwer: 0,6 % (2023: 0,7%). 663.415 Personen im Alter von 18 - 70 Jahren lebten Ende 2023 im Saarland (Statistisches Jahrbuch Saarland 2024). Hochrechnung für das Saarland auf Basis des ISD-Glücksspiel-Survey 2025 ≈ 36.488 problematische Spieler ≈ 14.595 pathologische Spieler ≈ 5.971 ≈ 3.980 ≈ 3.980 Leichte Störung Mittlere Störung Schwere Störung Vergleich zum ISD-Glücksspiel-Survey 2023 = 51.083 problematische + pathologische Spieler ≈ 41.555 problematische Spieler ≈ 16.310 pathologische Spieler = 57.765 problematische + pathologische Spieler ≈ 6.796 ≈ 4.757 ≈ 4.757 Leichte Störung Mittlere Störung Schwere Störung 6
Schulungen Für Bedienkräfte in den Annahmestellen und Saartoto-Beschäftigte 1. 2. 3. 4. Verpflichtende Schulungen ▪ Schulungen für Bedienkräfte in den Annahmestellen ▪ Saartoto-Beschäftigte Anzahl 2025 Schulungsinhalte ▪ Sensibilisierung für Jugend- und Spielerschutz ▪ Hinweise auf Hilfsmöglichkeiten ▪ Aufklärung über Gewinnchancen und Verlustrisiken Schulungsformate ▪ Online-Schulung der LOTTO-Lern-Akademie (LOLA) ▪ Präsenzschulungen bei Saartoto Zusätzliche Maßnahmen ▪ Nachschulungen bei nicht bestandenen Testkäufen ▪ Optionale LOLA-Auffrischung ▪ Monatliche Info-Texte zum Jugend- und Spielerschutz 318 353 0 Präsenzschulungen LOLA-Schulungen Nachschulungen bei Testkäufen 16 296 6 Annahmestellen- Leitungen Bedienkräfte Annahmestellen Saartoto-Beschäftigte 7
Knapp 100.000 € für den Jugend- und Spielerschutz ▪ Testkäufe zur Überprüfung der Einhaltung der Jugendschutzbestimmungen ▪ Zusammenarbeit mit dem Bundesinstitut für öffentliche Gesundheit (ehemals BZgA) ▪ Durchführung von ISD-Surveys (Erhebung von Daten über Spielverhalten und -problematiken) ▪ Finanzierung der telefonischen Beratungsstelle des BIÖG ▪ Landesfachstelle Glücksspielsucht Saarland ▪ Abfragen beim bundesweiten zentralen Spielersperrsystems OASIS ▪ Prüfung des anbieterübergreifenden Einzahlungslimits (LUGAS) ▪ Druckkosten für Informationsflyer und Print-Werbung zum Jugend- und Spielerschutz ▪ Schulungen für Annahmestellen und Saartoto-Beschäftigte ▪ Fort- und Weiterbildung ▪ Zertifizierung nach den Standards der European Lotteries zum Jugend- und Spielerschutz Investitionen 8
Werbung Saartoto hält sich bei Richtlinien: den Werbemaßnahmen an folgende Zielgruppenbeschränkung ▪ Minderjährige sind als Adressaten von Werbung auszuschließen ▪ Werbung darf sich nicht an gefährdete Gruppen richten. Inhaltliche Vorgaben ▪ Glückspiele dürfen nicht als vom Spieler beeinflussbar dargestellt werden. ▪ Glücksspiele dürfen nicht als Lösung für finanzielle Probleme präsentiert werden. ▪ Werbung, die den Eindruck redaktioneller Inhalte erweckt, ist unzulässig. ▪ Werbung darf nicht über Gewinnchancen und die Höhe der Gewinne täuschen. Zeitliche und örtliche Beschränkungen ▪ Werbung für Online-Glücksspiele ist im TV und Internet zwischen 6:00 und 21:00 verboten. Pflicht-Hinweise ▪ Werbung muss darauf hinweisen, dass Glücksspiel süchtig machen kann. ▪ Es muss klar kommuniziert werden, dass Minderjährige nicht teilenehmen dürfen. ▪ Hinweise auf Beratungsstellen oder Hilfsangebote bei problematischem Spielverhalten. ▪ Gewinnangaben müssen über die Wahrscheinlichkeit von Gewinn und Verlust informieren. ▪ Die Pflichthinweise müssen in klarer, gut wahrnehmbarer Form und Größe dargestellt werden. 9
Auszug Stakeholder Kommunikation 2025 Behandlungsvermittlung 21.02.2025 24.04.2025 29.04.2025 30.04.2025 07.05.2025 10.06.2025 10.06.2025 11.06.2025 25.08.2025 01.09.2025 07.10.2025 16.10.2025 16.10.2025 Eintragung Selbstsperre Behandlungsvermittlung Behandlungsvermittlung Behandlungsvermittlung Behandlungsvermittlung Eintragung Selbstsperre Eintragung Selbstsperre Eintragung Selbstsperre Aufhebung Selbstsperre Anfrage wegen Sperre Anfrage wegen Sperre Erst-Kontakt Zweit-Kontakt Weitere Stakeholder wohnortnahe Beratung / Bedienkraft wohnortnahe Beratung / Bedienkraft wohnortnahe Beratung / Bedienkraft wohnortnahe Beratung / Bedienkraft Sperrbestätigung mit Beratungsstellen-Info Dokumentenanforderung Sperrbestätigung mit Beratungsstellen-Info und Beratung Rücklastschrift Online-Anträge + weitere Info-Material zu Spielersperren Statusabfrage bei OASIS, Infos zu Sperren weitergegeben Detailfragen zur Selbstsperre und Konsequenzen Bedienkraft Oasis-Sperre: Einladung zum vertraulichen Gespräch Bedienkraft OASIS-Sperre: Austausch persönliche Situation Vor-Ort-Termin SMS SMS SMS SMS Mail Mail Mail Telefonat + Mail Mail Vor-Ort-Termin Mail Telefonat 2025 Austausch / Information, Berichtspflichten Aufsichtsrat, Geschäftsführung, In-House-Kommunikation, saarl. Aufsicht, Landesfachstelle Glücksspielsucht, DTLB-Gremien, Annahmestellen, Austausch persönliche Situation Alle Medien 10
Zertifizierungen Die Zertifizierung durch die European Lotteries umfasst 10 Kategorien, die bei Saartoto überprüft werden. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Responsible Gaming Steuerung und Berichterstattung Mitarbeiterschulung Einzelhändler (LOTTO-Annahmestellen) Spieldesign Digitale Kanäle Werbung und Marketing Behandlungsvermittlung Unterrichtung der Spieler Zusammenarbeit mit Interessenvertretern (Stakeholder) Forschung Ergebnis 2025 94,1 % Ergebnis 2024 91,9 % 11
Ansprechpartnerin für Jugend- und Spielerschutz bei Saartoto Beauftragte für Jugend- und Spielerschutz: Andrea Schramm Kontakt und Feedback: spielerschutz@saartoto.de Impressum Saarland-Sporttoto GmbH | Saaruferstr. 17 | 66117 Saarbrücken Bildnachweise / Seiten 1: | 2: Saartoto | 3: | 4: | 7: | 8: | 9: DLTB | Anton Minayev Autorin & Layout Andrea Schramm 12